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北京城市副中心到底有多重要?  

2016-06-01 07:11:36|  分类: 时事评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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北京城市副中心到底有多重要?

    前几天,中央政治局召开会议,研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。对此有网友提出:“北京城市副中心为啥要政治局会议来讨论?”这个问题问的好,一下子问到点子上了。北京城市副中心建设的确非常非常重要,重要到远远超过一城一池的得失,而是关系到整个国家城市发展战略,你说有多重要就有多重要,否则也不会由习近平总书记亲自主持会议来部署北京城市副中心规划建设。

    城市规划建设是一个纷繁复杂的问题,并不是一两话可以说清楚。但是,可以肯定地说,世界上每一座著名城市都必然充满魅力与活力。可以用古希腊哲学家亚里士多德的一句名言来诠释:“人们来到城市,是为了生活;人们居住在城市,是为了生活得更好。”亦如上海世博会的那句响亮口号:“城市,让生活更美好”。像法国巴黎、英国伦敦、德国柏林、美国纽约、日本东京等世界名城,无一不在多元文化的兼容并蓄、环境与经济的协调发展、社区细胞的精细运作,以及城市和乡村的和谐互动等方面得以充分体现。简而言之,两个字:“宜居”。

    且说北京,一条长达8公里,全世界最长,也最伟大的南北中轴线穿过了全城,其3000多年的建城史、800多年的建都史,奠定了这座城市的历史风貌和文化基调。而作为新中国首都,其蓬勃向上、日新月异的发展变化,又使这座城市焕发青春、富有朝气。然而,不可否认的是,城市在变高变大的同时,人口和机动车的数量也在飙升,城市人口已经“超载”,且车满为患,首都成为“首堵”。与此同时,房价一路疯涨,城管顾此失彼,水和空气都出现了危机,各种矛盾和问题交织在一起,政府疲于应付,百姓的怨言也多了起来。这些特征都属于典型的“大城市病”,北京已到了非“医治”不可的地步了。

    令人颇感欣慰的是,两年前习近平总书记视察北京时,从功能、布局和战略发展等方面为这座城市精准定位,为北京医治“大城市病”开出药方,为京津冀协同发展指明了方向。于是乎,北京紧抓疏解非首都功能这个“牛鼻子”,大刀阔斧地行动起来,淘汰落后产能,外迁低端市场,移走大大小小的企业,人随业走,人口外流,其中城六区人口由升转降,开始出现负增长,“瘦身计划”初战告捷。特别是首都城市副中心建设的推进,直接关系到首都科学发展和战略布局,堪称“大手笔”。从起初准备开辟6平方公里的行政副中心,到扩展到如今的155平方公里的城市副中心,北京将形成两个“城市”,旧城将体现历史风貌、体现传统保护,新城将展现世界城市所应有的现代理念、发展样式和宜居环境。就像此次中央政治局会议所指出,建设北京城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要。

    中央在部署北京城市副中心规划建设时,也是煞费苦心的,很多新理念、新标准、新提法、新内容,让人脑洞大开,眼前豁然开朗起来。我们不妨好好领会一下政治局会议上所强调的关键词句,比如说:“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,以创造历史、追求艺术的精神进行北京城市副中心的规划设计建设,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。”再比如说:“要广泛应用世界先进节能环保技术、标准、材料、工艺,建成绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市。要坚持统筹规划生产、生活、生态空间布局,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。要充分体现中华元素、文化基因,也要借鉴其他文化特色。”讲得多新颖多透彻啊!

    当然了,北京城市副中心规划设计建设有着相当严格的标准和要求。其中,必须把握好城市定位,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。注重开发强度管控,实现城市开发边界和生态红线“两线合一”。要创新机制体制和政策,制定配套政策。要体现绿色低碳智能、宜居宜业特点,发扬“工匠”精神,精心推进,不留历史遗憾。

    要实现这样的标准和要求,难度大不大?依我看说大就大,说不大也根本不成问题。有中央的明确指令,有北京市委市政府的强力推进,有市民群众的广泛支持,一个史无前例、无与伦比的城市副中心必将很快地呈现在世界面前。让我们满怀信心、张开双臂去拥抱美丽的北京新城吧!(董聚山)

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